# 投票、政策意见与公共参与 > 查清新加坡选举资格、本地与海外投票、未投票后恢复名册，以及公民、PR 和其他外籍人士参与公共事务的不同边界。 --- LLMS 索引： [llms.txt](/llms.txt) --- 新加坡国会和总统选举的投票资格属于符合条件并列入选民名册的公民。PR、工作准证、学生、家属准证持有人及访客，不会因居住、纳税或持有 Singpass 而取得选举权。报告公共设施问题、提交政策咨询意见与替候选人助选，各有不同规则，不能用同一套资格判断。[ELD 选民资格](https://www.eld.gov.sg/voters.html) ## 先确认自己是否在选民名册 ELD 编制或修订名册时，以所定截止日期判断资格。一般条件包括：新加坡公民、年满 21 岁、没有依法被取消选民资格，并在 NRIC 登记新加坡住址；若 NRIC 登记的是海外地址，则须已向 ICA 登记合资格的本地联系地址（Local Contact Address，LCA）。实际投票还须姓名列入当届适用的认证名册。[名册资格与查询](https://www.eld.gov.sg/voters.html) 不要只按投票当天的年龄或手上的公民证件判断。先通过 ELD 的选民服务或 Singpass 查询选民状态和所属选区；不熟悉网上操作，可持身份证明到社区俱乐部、ServiceSG Centre，或预约向 ELD 查询。已经搬家、入籍，或以往没有投票的人，尤其要核对名册与当届公告。[ELD 选民常见问题](https://www.eld.gov.sg/faq_voters.html) | 情况 | 先做什么 | | --- | --- | | 住在新加坡、已列入名册的合资格公民 | 核对所属选区和指定投票站，等待有竞逐时的投票通知 | | 公民但姓名不在名册 | 查清是资格截止日期、地址登记、未投票除名，还是其他原因；按 ELD 相应程序处理 | | 长期在海外居住的公民 | 除一般资格外，检查海外选民条件并另行登记投票方式 | | PR 或其他非公民 | 使用与自身事务相应的服务、反馈和咨询渠道；不参加投票 | ## 国会选举和总统选举在选什么 国会选举选出议员。单选区（SMC）选一名议员；集选区（GRC）以团队参选和选出议员，团队须满足相应少数族群代表要求。选民在所属选区选择候选人或团队，再由国会支持关系决定政府组成，详见[国家机构分工](/book/foundations/government/institutions/)。每届选区边界及竞逐情况应看当届公告，不按旧住址或旧选区名称猜测。[ELD 国会选举说明](https://www.eld.gov.sg/elections_parliamentary.html) 总统是任期六年的国家元首，职责包括宪法规定的储备与关键任命保障。总统候选人另有资格审查；保留选举中的族群条件针对候选人，不能理解为只有该族群公民可以投票。两类选举均可能出现没有竞逐而直接当选的情况，只有需要投票的选举才有相应投票安排。[ELD 总统选举说明](https://www.eld.gov.sg/elections_presidential.html) ## 在新加坡怎样完成投票 有竞逐时，先核对寄来的投票通知卡或 Singpass 中的电子投票卡。通常应在投票日 **上午 8 时至晚上 8 时** ，本人到指定投票站投票；投票站不能自行任选。携带 ELD 接受的身份证明，例如原件 NRIC、Singpass 数字 NRIC 或有效护照，不以复印件代替。[ELD 投票步骤](https://www.eld.gov.sg/voters_how.html) 现场依工作人员指引领取选票，在所选候选人或团队对应的格内画一个 X，再折好选票投入箱中。不要签名或添加能识别自己的标记，也不要向他人展示自己怎样投票。投票是秘密进行，不能请家人代投；确需协助的选民，可向选举工作人员说明需要。投票站设有无障碍及优先安排，协助标票的选举工作人员承担保密义务。[投票步骤](https://www.eld.gov.sg/voters_how.html)、[ELD 无障碍与协助说明](https://www.eld.gov.sg/faq_voters.html) 雇主须让雇员有合理时间投票。若当天在工作，提前与雇主安排时间，并按通知中的开放时段行动。[ELD 对投票日工作的说明](https://www.eld.gov.sg/faq_voters.html) ## 没有投票之后，怎样恢复资格 投票是合资格选民的义务。没有在有竞逐的选举投票，姓名会从认证选民名册移除；之后需要向 ELD 申请恢复，才能在日后的选举投票。可通过选民服务递交原因及相关证明；海外工作、求学、随海外工作或求学配偶居住、投票前已安排的海外旅行，以及投票时患病或分娩等，属于 ELD 列举的有效原因。没有有效原因而恢复名册，须缴 **50 新元** 。[ELD 未投票与恢复名册规则](https://www.eld.gov.sg/voters_compulsory.html)、[有效原因的具体列举](https://www.eld.gov.sg/faq_voters.html) 不要等下一次选举令（Writ of Election）发出后才办理：选举令发出后至该次投票结束期间，不办理名册恢复。预先知道自己无法投票的选民，ELD 另有预先申请安排；其处理时间及能否影响当次名册，应按该服务说明确认。恢复申请提交后，还要检查是否已获处理，不能把提交回执当成已经恢复。[恢复程序与限制](https://www.eld.gov.sg/voters_compulsory.html) ## 海外居住的公民要额外登记 海外选民除须符合一般资格、列入名册外，还须在申请前的三年内，累计至少在新加坡居住 **30 天** 。NRIC 为海外地址时，要先完成 ICA 的 LCA 登记；LCA 必须符合规定，不能随意借用一个朋友地址。本人是否已在适用名册内与是否已登记海外投票，是两个要分别确认的状态。[海外选民资格](https://www.eld.gov.sg/voters_overseasvote.html)、[登记与 LCA 衔接](https://www.eld.gov.sg/voters_overseasregister.html) 海外投票有指定海外投票站和邮寄两种方式。通过 ELD 海外选民服务登记，选择方式，并等候成功通知；在指定海外投票站投票者，还应核对被分配的站点。海外登记常年开放，但从选举令发出后的第三日起至投票日，不处理登记；希望参与当次选举，应尽早完成并检查状态。[ELD 海外登记](https://www.eld.gov.sg/voters_overseasregister.html) 已经登记，也要在每次选举前核对资格、联系方式和投票方式。继续保留海外选民登记仍涉及更新名册所用期间的居住条件及是否履行投票义务；未投票被除名的人，应先处理名册恢复。[登记状态与保留条件](https://www.eld.gov.sg/voters_overseasregister.html) ### 邮寄投票要同时满足寄出与收到的条件 登记邮寄投票时，按服务要求上传签名样本。出现有竞逐的选举后，从 ELD 下载并打印选票及回邮信封，依指引标票、封装，并在回邮信封签名；该签名须与登记样本匹配。选票通过实体邮件寄回，网上下载并不等于已经完成邮寄。[ELD 邮寄投票及图解](https://www.eld.gov.sg/voters_overseaspost.html) 回邮信封须盖有 **新加坡投票日之前** 的邮戳，并在新加坡投票日后十天内由 ELD 收到，方符合计票的时间要求。不要把“十天内收到”理解成投票当天或之后才可以寄出。投递前确认当地邮政是否能加盖清晰、适用的日期邮戳，并预留国际邮程；ELD FAQ 列出特定邮政服务的注意事项。[邮戳、收件及邮政限制](https://www.eld.gov.sg/faq_voters.html) ELD 会发送收件通知，也可查询邮寄状态。已下载邮寄选票和回邮信封者，即使邮件未及时抵达，ELD 仍会按已尝试投票处理名册问题；这 **不保证该张选票可以计入结果** 。如果临时返回新加坡，或想改在投票站投票，先查 ELD 当届程序并如实申报邮寄情况，每次选举只能投票一次。[ELD 邮寄投票与名册处理](https://www.eld.gov.sg/voters_overseaspost.html) 短期出境旅游的人不能因此直接获得海外选民资格。如果无法在新加坡投票，也不符合海外投票条件，应按未投票及恢复名册程序保存原因和证明。 ## 对政策有意见，从哪里参与 公共服务使用者可以向主管机关反映自己的申请、服务或街区问题。没有 Singpass 的居民可用 OneService 聊天工具报告其受理的公共环境问题；具体提交和跟进步骤见[公共服务与反馈](/book/foundations/government/public-services/)。反馈设施问题本身不要求先成为选民。 政策设计方面，可在 [REACH 公开咨询](https://www.reach.gov.sg/latest-happenings/public-consultation/)查找正在征求意见的项目，阅读发起机关、咨询文件、适用对象、期限和递交方式。各咨询的受众可能是公众、相关行业或特定服务使用者，应按项目要求参与；不要从某次咨询开放给相关人士，推定每个政治活动都向同样的人开放。递交时说明实际经历、受影响的人及可执行的建议，并保存副本，再查之后公布的回应摘要。[REACH 反馈处理与咨询入口](https://www.reach.gov.sg/contact-us/) ## 助选、捐款与集会须另核身份和活动规则 选举活动包括以促使某候选人或政党当选，或妨碍他人当选为目的的活动。ELD 规定，外国人及外国实体不得参与相应选举活动；在这项规则下，PR 也属于外国人。竞选活动还涉及候选人或选举代理的书面授权要求。公民网上发表意见另有须核对的具体规则，例如非候选人或选举代理、没有受人指示或代表他人、也未收取或同意收取报酬而发布网上选举广告的公民，可获免标注发布者资料；这种豁免的范围不能套到其他竞选行为。[ELD 竞选活动与授权规则](https://www.eld.gov.sg/candidate_parliamentary_campaign.html) 同一官方规则列有有限例外：候选人的特定外籍家属可依 2025 年条例的有限豁免表达个人支持，不得在豁免范围以外积极拉票或劝阻他人投票；符合条件、依服务合同受雇的 PR 或工作准证持有人，可进行指定的实体布置工作，例如安装或拆卸竞选横幅、海报、旗帜及舞台、帐篷。此例外不能扩展成外籍人士可以策划竞选或招揽选民。未满 16 岁者另有参与限制。涉及具体邀请时，让邀请方说明活动内容、授权和所依据的例外，再向 ELD 核对。[ELD 外籍家属和受雇布置工作例外](https://www.eld.gov.sg/candidate_parliamentary_campaign.html) 政治捐款也有资金来源限制，不能因为接受组织是本地注册，或付款数额很小，就推定任何国籍的人都能捐。ELD 的[政治捐款登记处说明](https://www.eld.gov.sg/registry.html)列出受监管对象与规则；相关监管已自 2023 年 12 月 29 日转入《防止外来干预（对应措施）法》框架，使用旧《政治捐款法》介绍时要核对版本。 公开集会、游行和演讲的要求，取决于活动性质、地点、参与者身份及适用豁免。芳林公园演说者角落的免警方许可安排有特定条件：组织及演讲限新加坡公民或符合条件的新加坡实体；作为参加者，公民和 PR 可在满足豁免条件时无需警方许可，其他外国人则须取得许可。涉及宗教等议题也不属于一般豁免范围。PR 可以在某种集会条件下参加，并不表示可以参与竞选助选。[SPF 与 NParks 对演说者角落的说明](https://www.police.gov.sg/media-hub/news/2024/20240430_advisory_on_the_events_and_activities_to_the_israel_hamas_and_foreign_at_the_speakers) 计划组织或参加活动时，先向主办方确认场地、身份条件和所需许可；需要申请警方许可的活动，可从 [SPF 活动许可入口](https://www.police.gov.sg/e-services/apply-for-police-permit-for-event)进入相应服务。选举期间、特定议题和个别场地还可能有额外规定，应按当次活动核对，不能只凭“开放公园”或“私人邀请”判断。 --- 反链： - [宗教生活、节庆与到访礼节](/book/foundations/society/religion-festivals/) - [入境、停留与 ICA 证件管理](/book/life/documents/arrival-renewal/) - [通知、期限、个人资料与公共表达](/book/rights/legal/rights-notices/) - [中英术语与本地用语](/docs/glossary/)